Aktuality

Dokument „Stratégia výskumu a inovácií pre inteligentnú špecializáciu Slovenskej republiky (RIS 3)“ bol schválený vládou SR v novembri 2013. Samotný názov tohto dokumentu „Poznatkami k prosperite“ akcentuje rozhodujúcu strategickú rolu výskumu, vývoja a inovácií pre rozvoj ekonomiky Slovenska. Implementáciu tohto dokumentu má zabezpečiť realizácia jednotlivých úloh podľa „Akčného plánu implementácie RIS3 (AP RIS3), ktorý vypracovalo Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR a Ministerstvo hospodárstva SR v spolupráci so všetkými relevantnými partnermi zo štátneho, vysokoškolského, ako aj súkromného sektora výskumu a vývoja.  Jeho prvá verzia bola predmetom dvoch rokovaní Rady vlády SR pre vedu, techniku a inovácie (26. mája 2014 a 23. septembra 2014). Následne pracovná skupina zložená zo všetkých relevantných partnerov od jesene 2014 do januára 2015 pracovala na finálnej verzii AP RIS3, na ktorej sa aj SAV aktívne podieľala a je s týmto konečným znením dokumentu stotožnená.

Napriek týmto faktom, časť partnerov vzniesla svoje výhrady až v rámci medzirezortného pripomienkového konania spôsobom, ktorý spôsobil ďalší,  pomerne výrazný posun v procese schvaľovania dokumentu,  čo môže oddialiť aj financovanie nových výskumných a inovačných projektov s príslušnými negatívnymi dôsledkami. Z hľadiska SAV ide o alarmujúcu skutočnosť, pretože schválenie AP RIS3 malo predchádzať začatiu čerpania nových štrukturálnych fondov pre výskum a vývoj z Operačného programu Výskum a inovácie pre programové obdobie 2014-2020.

Ministerstvá školstva a hospodárstva dosiahli schválenie nového Operačného programu Výskum a inovácie (OP VaI) v októbri 2014,  čím sa tento program zaradil medzi prvé operačné programy všetkých členských štátov únie, ktoré Európska komisia schválila. Od tejto skutočnosti sme si sľubovali aj rýchle vyhlásenie nových výziev na predkladanie výskumných projektov.

S veľkým znepokojením musíme skonštatovať, že aktuálna situácia okolo RIS3 a jej AP má už teraz za následok výrazné a nečakané zdržanie vo vyhlásení nových výziev z OP VaI na podporu výskumných projektov. Predsedníctvo SAV je toho názoru, že je absolútne kľúčové zabezpečiť, aby nedošlo k časovej diskontinuite podpory výskumu zo štrukturálnych fondov medzi programovými obdobiami 2007–2013 a 2014-2020. V prípade,  že k tomu dôjde, bude to mať ďalekosiahle negatívne dôsledky na činnosť SAV, ako aj ďalších štátnych, verejných, aj súkromných výskumných inštitúcií, vrátane výrazného poklesu disponibilných projektových mzdových prostriedkov, ktoré budú mať negatívny dosah na zamestnanosť vo výskumnom sektore, vrátane zamestnanosti mladých vedeckých pracovníkov.

Projekty SAV, najmä rozvoj vedeckých parkov a centier aplikovaného výskumu a vývoja vybudovaných z prostriedkov štrukturálnych fondov sú týmto ohrozené nedostatkom zdrojov aj z nového programového obdobia 2014-2020, ktoré s týmito zdrojmi pre ďalší rozvoj explicitne počítajú od začiatku roku 2016.

Predsedníctvo SAV upozorňuje na hroziace riziko, že RIS3 namiesto pozitívneho rozvojového impulzu – aj napriek evidentnej snahe ministrov školstva a hospodárstva naštartovať proces implementácie RIS3 SK a vyhlásiť nové výzvy na predkladanie projektov – bude predstavovať brzdu rozvoja so všetkými negatívnymi dôsledkami vyplývajúcimi z prerušenia financovania výskumných a inovačných projektov.

V Bratislave 14. mája 2015

Členovia Predsedníctva SAV