Profil monografie

Monografia „Politiky bez drene“ je odborná sociálno‑vedná publikácia, ktorá prináša nezávislé externé hodnotenie implementácie „Stratégie Slovenskej republiky pre rovnosť, inklúziu a participáciu Rómov do roku 2030“ v rokoch 2022–2024, zadané Úradom splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity. Ide o analytickú monografiu, ktorá prepája evalvačný mandát so sociálne-vednou expertízou a detailne skúma mechanizmy, bariéry a kontext rómskej inklúzie na Slovensku v piatich kľúčových oblastiach: vzdelávanie, bývanie, zamestnanosť, zdravie a boj s protirómskym rasizmom. Publikácia je určená najmä tvorcom a realizátorom verejných politík na národnej a lokálnej úrovni, odborníkom v štátnej správe a samospráve, akademikom a študentom v oblasti sociálnej politiky, etnológie, sociálnej antropológie a verejnej správy, ako aj predstaviteľom mimovládnych organizácií a európskych inštitúcií, ktoré sa venujú inklúzii Rómov a Rómok. Hlavným zistením evalvácie je, že príslušné strategické dokumenty inklúzie sú síce na abstraktnej úrovni prevažne relevantné a v súlade s európskymi rámcami, no pri preklade do akčných plánov a každodennej praxe vznikajú značné medzery, logické diskontinuity a mnohé aktivity sú realizované len čiastočne, len formálne alebo aj vôbec. Názov „Politiky bez drene“ toto centrálne zistenie zhŕňa metaforicky: štát v oblasti rómskej inklúzie pripomína chronického pacienta so zdravým „centrálnym nervovým systémom“ a orgánmi so značnými kapacitami, no poruchou distribúcie energie – akoby mu v tele chýbala „zdravá krv“, potrebná na vyživovanie inak v zásade rozumne naplánovaných ozdravných úkonov. V súlade s analogickými zisteniami inde naprieč Európou sa pritom zdá byť zodpovednou „leukémiou kostnej drene“ protirómsky rasizmus, z veľkej časti neuvedomele normalizovaný naprieč všetkými vrstvami spoločnosti, živený všeobecne slabým historickým povedomím o pôvode vylúčených rómskych osídlení. Autori a autorky publikácie odporúčajú posilniť mandát a kapacity koordinujúcich orgánov, znížiť závislosť od projektového financovania, systematickejšie zapájať Rómov a Rómky (vrátane najzraniteľnejších podskupín) do tvorby, realizácie a hodnotenia politík a rozšíriť indikačný rámec o hlbšie postojové a štrukturálne ukazovatele. Zároveň zdôrazňujú potrebu dlhodobej práce s verejnou mienkou, vzdelávaním a historickou pamäťou, bez ktorej formálne moderné politiky inklúzie nebude možné oživiť dostatočne na realizáciu skutočnej sociálnej zmeny v danej oblasti.